徐州，下邳

    曹昂解决了刘备的问题，坐镇徐州没什么事做，主要是给自己的人撑腰，让贾诩、黄忠和张辽等人敢放手去做

    徐州的政务，实际上是贾诩在全权负责

    贾诩每都忙得脚不沾地，累得跟狗似的

因为这一安排，贾诩找了曹昂很多次，希望曹昂不要放权，都被曹昂以能者多劳应付过去了

    黄忠、张辽、徐庶和庞统在地方上，也各自忙碌着

    几人在地方有不同的侧重点

    黄忠在东海担任太守，重点不在治理，在于备战讨伐琅琊国的臧霸

张辽在广陵郡，则是要防备扬州孙策，乃至于为南下做准备

    徐庶和庞统的重点才是治理地方

    徐州的一切，迅速变好

    治理地方起来复杂，